三原县纪委监委立足职能职责,创新基层监督方式方法,持续在完善监督机制、整合监督资源、提升监督效能等方面下功夫,统筹用好各级监督力量,全面提升基层监督能力,推动基层监督体系和治理能力建设不断完善。
健全完善基层监督机制。该县不断健全片区协作机制和“室组地”“室组巡”联动机制,印发“室组地”协同联动工作实施方案。采取纪检监察室牵头抓总、派驻(出)纪检监察组充实力量、乡镇纪委攻坚突破模式,实现由点到面,由单兵到整体,提高基层监督执纪实效。同时,在将全县10个镇(街道)划分为5个片区协作组的基础上,采取单月调度、双月研判的方式,定期听取工作汇报、开展案件分析研判,进一步明确专项监督检查、问题线索处置等工作的协作任务,构建共同发力的协调联动工作体系,推动协作区内各项监督力量集成联动、监督工作同频共振。
统筹整合基层监督资源。该县纪委监委牵头室紧盯基层发现问题和解决问题关键环节,发挥在监督审查业务能力、人员力量配备等方面的长处,通过挂钩指导、联动监督、定期汇报、教育培训等方式,强化业务指导,开列监督清单,梳理日常监督主要内容。指导各协作方在线索研判、收集情况、调查取证、询问突破等方面,既坚持主动守位、各尽其责,又协作补位、用长补短,有效解决派驻(出)纪检监察组和乡镇纪委人员不足、精力分散等问题,做到系统集成、协同高效,有效提升基层监督发现问题的能力。今年以来联合处置问题线索42条,立案32件,给予党纪政务处分18人。
着力提升基层监督效能。该县深化运用“县统筹抓镇促村”机制,以“班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委+村监委委员”模式,坚持领导班子成员带头,常态下访、重点走访、带件下访接访,深入问题反映集中、矛盾突出的地方开展调查研究,指导各级纪检监察组织,根据共性监督清单内容,结合各镇(街道)及村(社区)实际情况,综合制定个性监督清单,构建起县纪委监委统筹、乡镇纪委贯通协作、村监委委员参与的网格化监督体系,形成“监督检查+问题整改+跟踪回访”的闭环式监督工作机制,激活基层监督“神经末梢”,有效提升基层治理能力和治理水平。