“蝇贪蚁腐”,其害如“虎”,损害的是群众切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对党的信任。近年来,三原县纪委监委聚焦群众急难愁盼问题和严重侵害群众切身利益的人和事,有效化解“蝇贪蚁腐”监督软、措施少、人员散等问题,着力查处群众身边“微腐败”,切实推动监督向基层延伸延展。
一是突出问题导向,强化监督执纪。该县精准把握不同领域群众身边的“蝇贪”问题,找准切入点、突破口,深入实际开展专项治理。聚焦村级组织存在集体资产处置不规范、收益不明显等现象,连续三年在全县开展农村集体“三资”清查,收回集体土地42亩,挽回直接经济损失570万元。2022年,针对国有资产处置不规范等问题,开展专项清查,收回国有资产价值3000余万元,收回了门店经营权、国有集体资产(房屋)4800㎡,国有土地20.02亩。2023年,针对农村财务管理和合同签订不规范问题,开展了村财镇管执行情况专项整治,立案9件,党纪政务处分8人,组织处理5人,严肃通报曝光,强化警示震慑效应。2024年,该县在中省市重点领域集中整治10项内容基础上增加了民政领域集中整治,针对低保金领取人员信息复核不细不实问题,立案2件,初核2件。
二是瞄准民生痛点,规范权力运行。该县持续加强对惠民富民政策措施落实情况的监督检查,连续两年开展了涉水领域问题专项治理,针对农业灌溉用水价格、城乡居民生活用水等问题开展重点排查,帮助收回拖欠水费50余万元,查处加价收取灌溉水费案件6件,督促推行智慧水表,其中一个村每户自来水费每立方降低1元,得到了群众的认可。针对渠岸镇大村王村十一组民办抽水站水价过高问题,协调渠岸镇政府和县水利局召开现场会,实地踏勘、走访群众、对水站管理人进行政策宣传,责成其将灌溉水价由36元/时降至30元/时,调整后每亩地每年可节约灌溉成本60元以上。同时,进一步完善公开公示制度、围绕“确权、限权、晒权”,用制度管人、管钱、管事,加强基层小微权力清单管理,健全议事规则和工作规则,规范决策程序,明确运行流程。县水利局监督指导村级台账60余份,新建管理制度2个,修订完善管理制度11个,供水应急预案1个。
三是严明纪律规定,铲除腐败土壤。以党纪学习教育为契机,教育引导广大党员干部严格遵守处理党群关系时的行为规则,划出纪律“红线”、标明违纪“雷区”,让党员干部在服务群众时明白能干什么、不能干什么。强化以案说纪、以案明纪,深刻剖析违纪违法典型案例,通过召开警示教育大会、印发忏悔录、制作警示教育片等方式,用身边事教育身边人,让党员干部受警醒、知敬畏,把遵规守纪刻印在心。结合查处的辛某、王某侵占集体资金案、肖某违规代办公租房两个典型案件,督促鲁桥镇党委、县住建局开展以案促改。对慢作为、假作为、在社会救助中优亲厚友、明显有失公平等损害群众利益的“微腐败”行为坚决进行惩处,更好维护群众利益。严肃查处该县大程镇西张村干部周某对群众赔付不到位及虚假赔付问题,给予涉事村干部周某党纪处理,为群众王某追回2600元赔偿款。今年集中整治开展以来,该县采取超常规措施,突出办案引领全局,立案查处群众身边微腐败136件。
四是加强系统联动,整合监督力量。该县高度重视监督力量整合,对内采取“室组地”联动,整合人员力量,对外积极与公检法、审计等部门沟通协调,加强信息共享。制定《协作片区运行工作机制》,按照“区域就近整合、便于开展工作”的原则,将各镇办纪(工)委划分为5个协作区,做深做细做实日常监督。为全县155个村(社区)配齐纪检委员,发挥村(社区)纪检委员“贴身监督”的天然优势,聚焦乡村振兴、民生领域等突出问题开展专项监督检查,督促基层将土地征收流转、村级财务支出、农村低保医保、“三资”管理使用、征地款发放等群众关心的热点问题及时公开,推动办成一批群众可感可及的实事好事。最大限度回应群众关切、解决急难愁盼问题,最大限度查处群众身边“蝇贪蚁腐”,积小胜为大胜,让群众感觉就是跟去年不一样。今年集中整治开展以来,排查群众关心关注的热点难点问题1097件,已解决1045件。